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　　中新经纬12月28日电 商务部网站28日音信，商务部等10部门近日发布对于晋升加工生意发展水平的意见(下称意见)。

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　　意见由商务部、国度发展和编削委、工业和信息化部、财政部、东说念主力资源社会保障部、生态环境部、交通运输部、海关总署、税务总局和金融监管总局聚首下发，包括十二方面内容。

　　一、饱读舞开展高附加值居品加工生意

　　支捏电子信息、生物医药、航空航天、新动力、新材料等先进制造业和计谋性新兴产业加工生意发展，充分弘扬其辐照带动和技巧溢出作用，促进产业集群发展和优化升级。饱读舞加工生意企业用足用好研发用度税前加计扣除等优惠政策，加强研发和技巧改进，晋升制造水慈祥居品附加值。饱读舞场所专揽现存资金政策，进一步支捏加工生意企业中枢技巧研发改进。

　　二、促进笼统保税区和自贸教育区保税维肄业务发展

　　动态休养笼统保税区维修居品目次，尽快将飞机发动机短舱、船舶用柴油发动机等居品纳入目次范畴。允许笼统保税区内企业开展本集团国内销售的自产居品保税维肄业务，维修后返归国内，不受维修居品目次适度。允许国内待维修货品插足笼统保税区维修，径直出口至境外。在落实场所主体背负、完善笼统监管有想象、明确全链条监管机制等要求下，以试点形势鼓吹笼统保税区内企业开展维修居品目次范畴外的保税维肄业务。出台自贸教育区“两端在外”保税维修处分规矩，支捏区内海关高档认证企业参照笼统保税区维修居品目次及关连要求，开展飞机、船舶、盾构机等大型装备“两端在外”保税维肄业务。

　　三、鼓吹其他区域保税维修试点

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　　在笼统保税区和自贸教育区外，加速支捏一批医疗器械、电子信息等自产出口居品“两端在外”保税维修试点技俩。在对已开展试点技俩系统评估的基础上，再支捏一批有要求的航空航天、船舶、工程机械、电子信息等行业企业开展非自产居品“两端在外”保税维修试点。在加工生意转型升级收效彰着的苏州市、东莞市、天津市滨海新区进行“两端在外”保税维修试点，在信息化系统完备、可与生态环境和海关等部门达成联网处分的前提下，由所在地省级东说念主民政府承担主体背负，制定多部门笼统监管有想象，确立全链条监管机制，参照自贸教育区“两端在外”保税维修处分规矩关连要求，支捏企业开展关连业务。

　　四、加强梯度移动载体开采

　　高质地造就加工生意梯度移动重心相接地、加工生意相接移动示范地、国度加工生意产业园等载体，完善动态评价考查机制，加强分类带领。加大宣传力度，捏续率领加工生意向中西部和东北地区移动。支捏开展政策培训、教授换取等作为，促进加工生意梯度移动的好教授好作念法复制实践。对合适要求的梯度移动载体技俩，通过场所政府专项债券赐与支捏。联接场所发展需求，优先支捏中西部和东北地区合适要求的场所缔造保税监管场面。

　　五、完善加工生意梯度移动对接相助机制

　　拓展中国加工生意居品展览会功能，打造线上线下常态化产业对接服务平台，线上确立各场所专栏，宣传推介投资环境、发布转入转出技俩信息等，线下组织梯度移动对接换取作为，促进区域投资相助和产业对接。支捏贸促机构、行业商协会等组织挑升向的企业开展投资检会、换取对接等作为。

2020年4月非法出境缅甸。2021年9月25日自缅甸边境投案自首，实行隔离医学观察。9月26日新冠病毒核酸检测阳性，转运至定点医院隔离诊治。结合流行病学史、临床表现实验室检测结果，诊断新冠肺炎无症状感染者（缅甸输入）。

　　六、加大对边境地区支捏力度

　　支捏广西、云南等有要求的边境省区专揽沿边现存平台，弘扬当地产业上风，相接特点食物、服装鞋帽、电子信息等加工生意产业。支捏边境省区鼓吹灵敏港口开采，保障陆路港口货运物流高效流畅，捏续晋升港口过货才气，为加工生意发展打造快速跨境物流通说念。

　　七、强化财税政策支捏

　　统筹用好外经贸发展专项资金等中央和场所现存资金渠说念，进一步支捏加工生意转型升级和梯度移动。全面落实境外投资者以分拨利润径直投资暂不征收预提所得税政策。实施好《饱读舞外商投财富业目次(2022年版)》《西部地区饱读舞类产业目次(2020年本)》等，落实相应税收优惠政策。

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　　八、加强金融政策支捏

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　　饱读舞银行机构加大对加工生意企业相配是中小微企业分娩筹划及收支口的信贷支捏力度。支捏保障机构加大对加工生意企业相配是中小微企业的出口信用保障支捏力度。饱读舞金融机构优化完善外汇孳生品和跨境东说念主民币业务，更好知足包括加工生意企业在内的外贸企业汇率避险和跨境东说念主民币结算需求。饱读舞各地加强对中小微加工生意企业在汇率避险方面的培训、商议等群众服务。

　　九、强化交通物流与用能保障

　　饱读舞场所因地制宜强化跨境物流运输保障。对接共建“一带沿途”倡议，联接场所发展需乞降重心技俩布局，优化中欧班列开行布局，晋升开行成果。支捏国外航空运输向中西部和东北地区重心城市增多货运航路和班次。进一步优化运输组织与见地布局，促进多式联运高质地发展。饱读舞中西部和东北地区加大支捏力度，裁汰加工生意企业国外物流运输资本。优化分时电价动态休养机制，进一步完善峰谷分时电价政策，强化对加工生意梯度移动重心相接地、国度加工生意产业园和重心加工生意企业的用能保障。

　　十、知足多头绪用东说念主需求

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　　支捏场所整合关连西席培训资源，以行业企业为主体、行状院校为基础，打造制造业行状西席培训基地和平台，为加工生意企业培养优质产业工东说念主。率领校企聚首开展现场工程师培养规划，为企业“量身定制”技巧手段东说念主才。举办群众行状服务专项作为，搭建企业和作事者供需对接平台。饱读舞场所优化东说念主才引进政策，裁汰策动东说念主才认定的尺度门槛，调减引进东说念主才享受优惠政策的适度要求，支捏高手段东说念主才享受行状、子女西席、住房、医疗等保障服务，为加工生意企业提供东说念主力资源保障。

　　十一、支捏拓展国内市集

　　鼓吹表里贸一体化，饱读舞场所开展关连业务培训、宣传推介、信息服务等，为加工生意企业内销提供东说念主才、渠说念等支捏。支捏企业投保多元化的保障居品，晋升保障对加工生意企业内销的保障力度。

　　十二、优化加工生意处分与服务

　　把柄行业分娩工艺和环保技巧发展本体，应时调减加工生意退却类商品目次。暂停对加工生意适度类商品接受担维持理要领至2025年，将加工生意不作价设备监管年限由5年缩减至3年。改进海关监管机制，晋升信息化处分水平幸运快艇体育，优化功课手续。(中新经纬APP)

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